Wiadomości

Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych

Opublikowany: cze 26, 12:49

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy Przepisy wprowadzające ustawę o finansach publicznych, przedłożony przez ministra finansów.

Projekt ustawy określa sposób przeprowadzenia drugiego etapu reformy finansów publicznych. Nowe przepisy dotyczą zmian w funkcjonowaniu i organizacji m.in. funduszy celowych, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oraz Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Zmiany mają zwiększyć skuteczność gospodarowania środkami publicznymi.

Zgodnie z projektowanymi rozwiązaniami, do końca 2008 r. niektóre fundusze celowe, takie jak wojewódzkie, powiatowe i gminne fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej zostaną zlikwidowane. Część zostanie połączona (np. Fundusz Pracy oraz Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych w Fundusz Pracy oraz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych) bądź przekształcona w państwowe fundusze celowe, jak np. Fundusz Kolejowy i Fundusz Składkowego Ubezpieczenia Społecznego Rolników

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych pozostaną państwowymi funduszami celowymi, ale stracą osobowość prawną.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych ma otrzymać status państwowej jednostki budżetowej, tzn. będzie finansowany bezpośrednio z budżetu państwa, a uzyskiwane dochody zasilą finanse państwowe. Dotychczasowe organy ZUS ulegną likwidacji, a jego pracami będzie kierować prezes. Zarówno prezesa Zakładu, jak i jego zastępców (najwyżej czterech), będzie powoływać szef rządu spośród osób należących do państwowego zasobu kadrowego.

Zgodnie z projektem ustawy, państwową jednostką budżetową zostanie również Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego. Struktura KRUS zostanie uproszczona poprzez likwidację funduszu prewencji i rehabilitacji. Zadania zlikwidowanych funduszy przejmie istniejący w ramach Kasy fundusz składkowy.

Od 2008 r. państwowe agencje, np. Agencja Mienia Wojskowego, Wojskowa Agencja Mieszkaniowa, Agencja Rynku Rolnego, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa staną się agencjami wykonawczymi. Oznacza to, że podstawą ich gospodarki finansowej będzie roczny plan finansowy, obejmujący w szczególności: przychody (m.in. dotacje z budżetu państwa), koszty i wynik finansowy. Agencje wykonawcze będą mogły zaciągać zobowiązania do 30 proc. planowanych na dany rok przychodów.

Ponadto od 30 czerwca przyszłego roku zostaną zlikwidowane fundusze motywacyjne, które gromadzą dochody pochodzące z przepadku rzeczy lub korzyści majątkowych pochodzących z ujawnienia przestępstw i wykroczeń skarbowych oraz przeciw mieniu.

Przepisy projektowanej ustawy o finansach publicznych dotyczące, sprawozdań rocznych z wykonania budżetu przez jednostki samorządu terytorialnego, zostaną zastosowane po raz pierwszy przy podsumowaniu 2008 r. Natomiast rozwiązania dotyczące opracowania projektów uchwał budżetowych jednostek samorządu terytorialnego zaczną obowiązywać w 2009 r.

Źródło: www.kprm.gov.pl

Skomentuj ten artykuł na forum