Wiadomości

Projekt ustawy o nadzorze właścicielskim nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa oraz o przekształceniach własnościowych

Opublikowany: cze 20, 13:04

Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy o nadzorze właścicielskim nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa oraz o przekształceniach własnościowych, przedłożony przezministra skarbu państwa.
Przepisy projektowanej ustawy wprowadzają jednolite standardy w nadzorowaniu spółek z udziałem Skarbu Państwa lub państwowych osób prawnych.

Obecnie uprawnienia właścicielskie i nadzorcze w stosunku do nich przysługują nie tylko Ministrowi Skarbu Państwa, lecz także innym naczelnym i centralnym organom administracji rządowej oraz agencjom państwowym, które same określają zasady nadzoru nad podlegającymi im spółkami. Powoduje to rozproszenie kontroli mienia państwowego oraz brak jednolitości zasad nadzoru właścicielskiego. Nowe rozwiązania mają zapewnić fachowe i sprawne zarządzanie majątkiem państwowym.

Projekt ustawy ma poprawić dwa najważniejsze czynniki mające wpływ na zarządzanie majątkiem Skarbu Państwa w spółkach kapitałowych. Po pierwsze, chodzi o określenie wieloletniego harmonogramu ich prywatyzacji. Zwiększy to wiarygodność i skuteczność procesów prywatyzacyjnych. Ponadto, poprzez zmniejszenie liczby spółek z udziałem Skarbu Państwa, zostanie wzmocniony nadzór nad tymi z nich, które mają strategiczne znaczenie dla bezpieczeństwa narodowego i stabilności rozwoju gospodarczego. Chodzi o spółki z sektorów: energetyka, w tym wytwarzanie, poszukiwanie i obrót paliwami płynnymi, gazem i energią elektryczną, wydobycie kopalin oraz produkcja materiałów budowlanych, monopole państwa, media elektroniczne, usługi pocztowe, produkcja i obrót materiałami oraz technologią dla potrzeb wojska i policji, ochrona zdrowia oraz ratownictwo morskie i górnicze.

Przyspieszenie prywatyzacji będzie możliwe dzięki szerszym możliwościom zbywania akcji Skarbu Państwa w trybie aukcji, komunalizacji spółek, także tych powstałych w trybie innym niż komercjalizacja, oraz poprzez zawężenie obowiązkowego zakresu analiz przedprywatyzacyjnych. Ograniczą się one do wyceny przedsiębiorstwa oraz analizy stanu prawnego majątku.
Po drugie, w projekcie ustawy wprowadzono nowe instrumenty nadzoru właścicielskiego nad spółkami z udziałem Skarbu Państwa. Chodzi o możliwość powołania przez akcjonariuszy mniejszościowych komitetu audytu jako instytucji wspomagającej radę nadzorczą oraz możliwość oddelegowania członka rady nadzorczej do pełnienia stałego indywidualnego nadzoru. Oddelegowany członek rady nadzorczej będzie miał m.in. prawo uczestniczenia w posiedzeniach zarządu z głosem doradczym, możliwość przeglądania wszystkich dokumentów spółki oraz żądania wyjaśnień od zarządu i pracowników. Nowe przepisy zobowiązują zarządy do przygotowywania planów strategicznych oraz wprowadzają nowy system oceny ekonomicznej przedsiębiorstw oparty na wskaźnikach ekonomicznych.
W projekcie ustawy umożliwiono Ministrowi Skarbu Państwa uzyskiwanie niezbędnych informacji na temat spółek od innych organów administracji publicznej. Chodzi m.in. o stały dostęp ministra do danych Krajowego Rejestru Sądowego.
Ponadto czytelnie określono wymagania dla kandydatów na członków rad nadzorczych spółek z udziałem kapitału państwowego. Najważniejszym kryterium będą kompetencje kandydata. W spółkach o istotnym znaczeniu kandydaci będą musieli posiadać minimum 3 lata doświadczenia zawodowego i co 5 lat powtarzać egzamin uprawniający do zasiadania w radach nadzorczych. Ponadto ta sama osoba będzie mogła zasiadać tylko w jednej radzie nadzorczej spółki o strategicznym znaczeniu. Natomiast w spółkach m.in. ważnych dla bezpieczeństwa energetycznego jeden z kandydatów na członka rady nadzorczej będzie powoływany po wskazaniu przez Ministra Gospodarki.

Źródło: www.kprm.gov.pl

Skomentuj ten artykuł na forum